公立医疗机构主要是指各级人民政府举办的医疗机构。到二级以上公立医疗机构看病的患者，有些病情相对复杂，需做针对性的辅助检查明确诊断，如：有些胃肠道疾病需要做胃肠镜检查，则需要空腹和肠道准备，患者可能不具备当天检查的条件，当日不能完成诊疗，常需要复诊，所以选择在二级以上公立医疗机构开展惠民实事项目。